我们的新时代

吉林(lin)省鼎信检测有限公司

   

明星大侦探

 

 

竭诚(cheng)为社(she)会各界提(ti)供(gong)科(ke)学、准确(que)、优质、高效的服务

农业部办公厅财政部办公厅中国民用航空局综合司关于开展农机购置补贴引导植保无人飞机规范应用试点工作的通知

分类:
行业动态
作者:
2017/09/27 09:38
【摘(zhai)要】:
为引导植保无人飞机(亦称农用遥控飞行喷雾机)技术开发和规范应用,助力农业绿色发展,决定2017年选择部分省开展以农机购置补贴引导植保无人飞机规范应用试点工作。现将有关事项通知如下。  一、试点意义与目的  发挥农机购置补贴政策的引导作用,促进植保无人飞机规范应用,是解决地面机械和有人驾驶农用飞机在复杂环境下病虫害防控作业难题的有益实践,是建立安全、便利、有效运行管理机制的积极探索,对丰富航空植保技

  为(wei)引导植保(bao)(bao)无人飞(fei)机(ji)(ji)(亦称农用(yong)遥(yao)控(kong)飞(fei)行喷雾机(ji)(ji))技术开发和规(gui)范应用(yong),助力(li)农业绿色发展(zhan),决定2017年(nian)选择(ze)部分省开展(zhan)以农机(ji)(ji)购(gou)置补贴引导植保(bao)(bao)无人飞(fei)机(ji)(ji)规(gui)范应用(yong)试点工作。现将有关事项通知如下。

  一、试点意义与目的

  发挥(hui)农(nong)机(ji)购(gou)置(zhi)补贴政策的(de)(de)引(yin)导作(zuo)(zuo)用,促进(jin)植保(bao)(bao)无(wu)人(ren)(ren)飞(fei)(fei)机(ji)规范应(ying)(ying)用,是解决地面(mian)机(ji)械和(he)(he)有人(ren)(ren)驾驶(shi)农(nong)用飞(fei)(fei)机(ji)在复杂环境下病(bing)虫(chong)害防控作(zuo)(zuo)业难(nan)题(ti)的(de)(de)有益(yi)实(shi)践(jian),是建(jian)立(li)安全、便利(li)、有效(xiao)运(yun)(yun)行(xing)管(guan)(guan)理(li)机(ji)制的(de)(de)积极探(tan)索,对丰富航空植保(bao)(bao)技术(shu)运(yun)(yun)用方式(shi)(shi)(shi)、促进(jin)农(nong)业供(gong)给侧结构性(xing)(xing)改革具有重(zhong)要(yao)意义(yi)。植保(bao)(bao)无(wu)人(ren)(ren)飞(fei)(fei)机(ji)作(zuo)(zuo)为农(nong)业生产(chan)(chan)应(ying)(ying)用领域(yu)内的(de)(de)新(xin)型产(chan)(chan)品,兼(jian)具农(nong)业机(ji)械功能和(he)(he)无(wu)人(ren)(ren)驾驶(shi)航空器特(te)征,技术(shu)结构复杂,安全性(xing)(xing)和(he)(he)使用管(guan)(guan)理(li)要(yao)求高(gao),要(yao)正确处理(li)促进(jin)推广和(he)(he)规范管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)关系,重(zhong)点(dian)在两(liang)个方面(mian)进(jin)行(xing)试点(dian):一是探(tan)索建(jian)立(li)购(gou)置(zhi)补贴的(de)(de)路径和(he)(he)方式(shi)(shi)(shi),完(wan)善分(fen)类分(fen)档办(ban)法、补贴额测(ce)算因素(su)的(de)(de)选取方式(shi)(shi)(shi)与确定(ding)标准,创新(xin)补贴资金兑(dui)付(fu)方式(shi)(shi)(shi);二是健全完(wan)善符合“三(san)农(nong)”实(shi)际(ji)的(de)(de)作(zuo)(zuo)业飞(fei)(fei)行(xing)安全运(yun)(yun)行(xing)管(guan)(guan)理(li)机(ji)制,探(tan)索建(jian)立(li)由生产(chan)(chan)企业自主(zhu)负责的(de)(de)植保(bao)(bao)无(wu)人(ren)(ren)飞(fei)(fei)机(ji)操(cao)作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)员培训考核制度(du)。

  二、试(shi)点(dian)区域选择

  统筹考虑(lv)相关省份(fen)(fen)意愿和有关部(bu)门意见(jian),选(xuan)择浙江(jiang)(含宁波)、安徽、江(jiang)西、湖(hu)南、广东、重庆等(deng)6个省(市(shi))开展(zhan)试(shi)点。各试(shi)点省份(fen)(fen)要(yao)紧(jin)(jin)紧(jin)(jin)围(wei)绕试(shi)点目(mu)的,科学选(xuan)择试(shi)点县(xian)市(shi),精心制(zhi)定实(shi)施(shi)方(fang)案,积极稳(wen)妥探索,努力形成(cheng)可(ke)推广、可(ke)复制(zhi)的经验。

  三、试(shi)点产品及其生产企业(ye)条件

  根(gen)据中国(guo)民(min)用航空局关于(yu)轻小无人机运行等(deng)通用航空管理的(de)有关规(gui)定,结合农(nong)业生(sheng)产实际,明确试(shi)点产品及其生(sheng)产企业的(de)基(ji)本(ben)条件(jian)。

  试点产品(pin)技(ji)术(shu)条(tiao)件:空机(ji)重量不(bu)大于(yu)(yu)116千(qian)克(ke),起飞(fei)(fei)全重不(bu)大于(yu)(yu)150千(qian)克(ke),载药(yao)(yao)量10升以上;设计(ji)飞(fei)(fei)行(xing)速度(du)不(bu)大于(yu)(yu)15米/秒,设计(ji)飞(fei)(fei)行(xing)真高不(bu)超(chao)过20米,能(neng)(neng)够控(kong)制在视距内或(huo)(huo)扩展视距内操(cao)作;有固定的药(yao)(yao)箱安装位(wei)置(zhi)和(he)(he)唯一匹配紧固件,一款(kuan)机(ji)型(xing)能(neng)(neng)且(qie)只能(neng)(neng)匹配一款(kuan)药(yao)(yao)箱;有操(cao)作人员身份密钥(yao)接入(ru)(ru)装置(zhi),能(neng)(neng)够做到(dao)经密钥(yao)连接后方可作业(ye)(ye)飞(fei)(fei)行(xing);加装有飞(fei)(fei)行(xing)控(kong)制芯片、电子围栏、避障系(xi)统软件、作业(ye)(ye)飞(fei)(fei)行(xing)数据(ju)实时记(ji)录(lu)存(cun)储设备和(he)(he)施药(yao)(yao)作业(ye)(ye)系(xi)统,具备防(fang)重喷漏喷、防(fang)农药(yao)(yao)漂移功能(neng)(neng),能(neng)(neng)够实现作业(ye)(ye)飞(fei)(fei)行(xing)可识(shi)别(bie)、可监测(ce)、可追查;获得省(sheng)级(ji)以上有资质(zhi)的检(jian)验检(jian)测(ce)或(huo)(huo)鉴定机(ji)构(gou)出具的检(jian)测(ce)合格报告或(huo)(huo)鉴定证书。纳入(ru)(ru)适航管理的无人机(ji)由民(min)航局适航主(zhu)管部(bu)门另行(xing)规定。

  试点(dian)产(chan)(chan)品(pin)生(sheng)产(chan)(chan)企业条件(jian):建立有智能(neng)化管控平台,能(neng)够(gou)对其(qi)产(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)作(zuo)业飞(fei)行(xing)实行(xing)远(yuan)程实时监测、安全管控,且该平台已直接(jie)(jie)或(huo)间接(jie)(jie)接(jie)(jie)入中国(guo)民用航空局无(wu)人机(ji)(ji)云交换系(xi)统;拥有健全的(de)(de)植保无(wu)人飞(fei)机(ji)(ji)操(cao)作(zuo)人员培训考核(he)体(ti)系(xi),有较强的(de)(de)培训师资(zi)力量,能(neng)够(gou)对其(qi)产(chan)(chan)品(pin)操(cao)作(zuo)人员进行(xing)法律(lv)法规知识(shi)、安全飞(fei)行(xing)常识(shi)、基(ji)本(ben)操(cao)作(zuo)技(ji)能(neng)、安全用药技(ji)术和突发情况应急处置等(deng)方面的(de)(de)培训考核(he)。参与试点(dian)的(de)(de)生(sheng)产(chan)(chan)企业需(xu)按规定向试点(dian)省农机(ji)(ji)化主管部门提出(chu)申(shen)请。

  四、补贴对(dui)象条件

  补(bu)贴(tie)(tie)对象为(wei)从事植(zhi)保作业(ye)(ye)的(de)农业(ye)(ye)生产(chan)经营组织(zhi),主(zhu)要包括农民(农机(ji))专业(ye)(ye)合作社(she)、植(zhi)保作业(ye)(ye)组织(zhi)、农作物病虫害(hai)统(tong)防统(tong)治(zhi)组织(zhi)等(deng),对个人购置植(zhi)保无(wu)人飞机(ji)暂不予(yu)补(bu)贴(tie)(tie)。补(bu)贴(tie)(tie)对象应拥有(you)(you)一定数量(liang)的(de)经试点产(chan)品生产(chan)企业(ye)(ye)或(huo)专业(ye)(ye)机(ji)构培训(xun)合格的(de)操(cao)作人员(yuan);有(you)(you)相对健全的(de)植(zhi)保无(wu)人飞机(ji)运(yun)营管理(li)制度体系,包括出入库(ku)登(deng)记(ji)(ji)、专人保管、植(zhi)保作业(ye)(ye)流程、安全飞行管控、作业(ye)(ye)记(ji)(ji)录统(tong)计等(deng)制度;在(zai)申报补(bu)贴(tie)(tie)前,已按(an)照民用无(wu)人驾(jia)驶航空器实名(ming)制登(deng)记(ji)(ji)管理(li)规定完(wan)成实名(ming)登(deng)记(ji)(ji)或(huo)国籍登(deng)记(ji)(ji),已投保财产(chan)损(sun)失险和第三者责(ze)任险,已完(wan)成一定规模的(de)植(zhi)保作业(ye)(ye)量(liang)等(deng)。

  五、试点资金规(gui)模、补贴(tie)标准(zhun)与补贴(tie)资金兑付(fu)方式

  2017年试(shi)点(dian)(dian)资(zi)金在中央财政农机(ji)购置补贴资(zi)金中统(tong)筹安排,各试(shi)点(dian)(dian)省份总量控制在1000万元(yuan)以内。对购置试(shi)点(dian)(dian)产(chan)品(pin)(pin)实行定额(e)补贴。要在全面评估试(shi)点(dian)(dian)产(chan)品(pin)(pin)技术规(gui)(gui)格(ge)参数(shu)的基(ji)础上进(jin)行科(ke)学(xue)分档,对每档产(chan)品(pin)(pin)补贴额(e)按(an)不(bu)超(chao)(chao)过该档产(chan)品(pin)(pin)2017年市(shi)场销售均价的30%测算(suan),且单(dan)机(ji)补贴额(e)不(bu)超(chao)(chao)过3万元(yuan),必(bi)要时可委托(tuo)有资(zi)质的社(she)会中介机(ji)构进(jin)行成本和价格(ge)核定。积极创新补贴资(zi)金兑付方式,购机(ji)者购机(ji)并(bing)完成一定规(gui)(gui)模植保作业(ye)(ye)量后方能申(shen)(shen)报补贴,申(shen)(shen)报补贴时应提供购机(ji)环节材料、作业(ye)(ye)合同、作业(ye)(ye)量证(zheng)明(ming)等相关资(zi)料,并(bing)对其真(zhen)实性(xing)承(cheng)担法律责任。

  各试点省份农机化(hua)主(zhu)管(guan)部(bu)门要严格审(shen)(shen)核(he)登记(ji)符合条(tiao)件的企业(ye)和(he)产品,结合地区实际、区别不同购机者,自主(zhu)确定(ding)(ding)植保作业(ye)量控制规(gui)模和(he)补贴(tie)资(zi)金延后兑付(fu)时(shi)限(xian),按规(gui)定(ding)(ding)对(dui)购机、作业(ye)等补贴(tie)资(zi)料进行审(shen)(shen)查(cha)并(bing)公示。财(cai)政部(bu)门在(zai)完(wan)成对(dui)农机化(hua)主(zhu)管(guan)部(bu)门提(ti)交的材料审(shen)(shen)核(he)后,及时(shi)向购机者兑付(fu)补贴(tie)资(zi)金。

  六、试点操作(zuo)与管理要求

  试点(dian)工作(zuo)以省为主组(zu)织开展,操(cao)作(zuo)方式要经过(guo)科学论(lun)证(zheng)、集体决策。对试点(dian)产品及其(qi)生产企业(ye)(ye)条(tiao)件,可(ke)结合自身实际增加相关(guan)要求,确保(bao)试点(dian)产品质(zhi)量可(ke)靠、作(zuo)业(ye)(ye)飞行安全可(ke)控。

  为(wei)顺利推进该项工作(zuo)(zuo),根据(ju)(ju)中央(yang)财(cai)政(zheng)(zheng)农(nong)机购(gou)置补(bu)贴(tie)(tie)(tie)(tie)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)实(shi)施(shi)(shi)管(guan)(guan)理有关规(gui)定和(he)国(guo)务院中央(yang)军委空(kong)(kong)中交(jiao)通管(guan)(guan)制(zhi)委员(yuan)会(hui)《无人(ren)驾驶航空(kong)(kong)器(qi)专(zhuan)项整(zheng)治方案》(国(guo)空(kong)(kong)管(guan)(guan)〔2017〕24号)精神,各试(shi)点省份要切(qie)实(shi)加(jia)(jia)强(qiang)(qiang)(qiang)实(shi)施(shi)(shi)过程(cheng)监(jian)督(du)管(guan)(guan)理,重点做(zuo)好以下工作(zuo)(zuo):一是(shi)(shi)加(jia)(jia)大信(xin)(xin)(xin)息公开力(li)度,全(quan)面(mian)(mian)公布试(shi)点产(chan)品(pin)、补(bu)贴(tie)(tie)(tie)(tie)标准(zhun)、操作(zuo)(zuo)方式、实(shi)施(shi)(shi)区域(yu)、受益(yi)信(xin)(xin)(xin)息、作(zuo)(zuo)业(ye)(ye)信(xin)(xin)(xin)息等(deng)(deng)情(qing)(qing)况,公告试(shi)点产(chan)品(pin)技(ji)术(shu)优(you)势、安全(quan)使用风险(xian)等(deng)(deng)提(ti)示信(xin)(xin)(xin)息。二(er)是(shi)(shi)规(gui)范补(bu)贴(tie)(tie)(tie)(tie)产(chan)品(pin)核(he)(he)验流程(cheng),加(jia)(jia)强(qiang)(qiang)(qiang)单人(ren)多台套、短期内大批(pi)量(liang)等(deng)(deng)异常申(shen)请补(bu)贴(tie)(tie)(tie)(tie)情(qing)(qing)形的(de)监(jian)管(guan)(guan),加(jia)(jia)强(qiang)(qiang)(qiang)操作(zuo)(zuo)人(ren)员(yuan)培(pei)训合格证明(ming)核(he)(he)验,加(jia)(jia)强(qiang)(qiang)(qiang)植(zhi)保作(zuo)(zuo)业(ye)(ye)量(liang)核(he)(he)验,审慎兑(dui)付补(bu)贴(tie)(tie)(tie)(tie)资金。三是(shi)(shi)建立健全(quan)试(shi)点产(chan)品(pin)生产(chan)企业(ye)(ye)和(he)补(bu)贴(tie)(tie)(tie)(tie)受益(yi)对象书(shu)面(mian)(mian)承诺制(zhi),明(ming)确企业(ye)(ye)在产(chan)品(pin)质量(liang)、售后服务、智能化管(guan)(guan)控平台建设、远程(cheng)实(shi)时监(jian)测、操作(zuo)(zuo)人(ren)员(yuan)培(pei)训考核(he)(he)、退(tui)换货及(ji)(ji)纠纷(fen)处理、作(zuo)(zuo)业(ye)(ye)量(liang)电子(zi)及(ji)(ji)书(shu)面(mian)(mian)信(xin)(xin)(xin)息提(ti)供等(deng)(deng)方面(mian)(mian)的(de)责任义(yi)(yi)务,明(ming)确补(bu)贴(tie)(tie)(tie)(tie)对象在遵守补(bu)贴(tie)(tie)(tie)(tie)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)实(shi)施(shi)(shi)、国(guo)家空(kong)(kong)中交(jiao)通管(guan)(guan)制(zhi)、通用航空(kong)(kong)飞行(xing)(xing)有关规(gui)定等(deng)(deng)方面(mian)(mian)的(de)责任义(yi)(yi)务。四是(shi)(shi)加(jia)(jia)强(qiang)(qiang)(qiang)试(shi)点产(chan)品(pin)植(zhi)保作(zuo)(zuo)业(ye)(ye)效果的(de)跟踪了解,及(ji)(ji)时总结提(ti)炼技(ji)术(shu)规(gui)范,认真研(yan)究、把(ba)握植(zhi)保无人(ren)飞机运行(xing)(xing)管(guan)(guan)理经验和(he)规(gui)律,根据(ju)(ju)实(shi)际(ji)情(qing)(qing)况协(xie)调有关部(bu)门帮助补(bu)贴(tie)(tie)(tie)(tie)受益(yi)对象解决(jue)其(qi)合理合法诉求。五是(shi)(shi)扎实(shi)开展绩效考核(he)(he),强(qiang)(qiang)(qiang)化试(shi)点风险(xian)管(guan)(guan)控,如问题频(pin)发或成效不明(ming)显,可自行(xing)(xing)调整(zheng)或停止(zhi)试(shi)点。六是(shi)(shi)加(jia)(jia)强(qiang)(qiang)(qiang)监(jian)督(du)检(jian)查,严处违规(gui)失信(xin)(xin)(xin)行(xing)(xing)为(wei),按照(zhao)农(nong)业(ye)(ye)部(bu)办公厅、财(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)办公厅联合制(zhi)定的(de)《农(nong)业(ye)(ye)机械购(gou)置补(bu)贴(tie)(tie)(tie)(tie)产(chan)品(pin)违规(gui)经营行(xing)(xing)为(wei)处理办法(试(shi)行(xing)(xing))》以及(ji)(ji)本(ben)省实(shi)施(shi)(shi)细(xi)则等(deng)(deng),对补(bu)贴(tie)(tie)(tie)(tie)违规(gui)行(xing)(xing)为(wei)进行(xing)(xing)严厉打击,根据(ju)(ju)违规(gui)情(qing)(qing)况将严重违规(gui)者(zhe)列入黑名单,禁止(zhi)参与补(bu)贴(tie)(tie)(tie)(tie)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)实(shi)施(shi)(shi)工作(zuo)(zuo)。

  各试点省份要(yao)认真研究制定试点方(fang)案(an),加(jia)快启动实施,并报(bao)农业(ye)部、财政部、中国(guo)民用(yong)航空(kong)局,鼓励对试点方(fang)案(an)进(jin)行合法性审查(cha)。试点总结(jie)报(bao)告于2018年3月底前报(bao)送农业(ye)部农机化司和财务(wu)司、财政部农业(ye)司、中国(guo)民用(yong)航空(kong)局飞(fei)行标准(zhun)司。

  农业部办公厅 财政部办公厅 中国(guo)民用(yong)航空局(ju)综合司(si)

  2017年9月18日(ri)

xml地图 | sitemap地图
移动成立芯片公司
分享到:QQ空间新浪微博腾讯微博人人网微信
特斯拉 千古玦尘 完美世界 萌探探探案 生死狙击 万古神帝 该忘了 欧冠直播 张家齐陈芋汐夺金 该忘了 郭晶晶为冠军拍照 魔兽世界 台风烟花登陆浙江 今年首个双红预警 寻情记 超强台风 哥斯拉大战金刚 开幕式现场玩起超级变变变 我很愉快 爱上特种兵 赵云 比亚迪 寻情记 女足告别奥运中国体操女团第7名 三生三世十里桃花 记者追风崩溃嘶吼 许海峰向杨倩送祝福:yyds 热爱就一起 该忘了 我们的新时代 私生饭 贰 做家务的男人2 斗破苍穹 大坂直美爆冷出局 猎豹关羽 杜莎夫人蜡像馆 因名字找工作被拒 双世宠妃3非诚勿扰 西甲 杨毅 中超积分榜 陕西现纯白梅花鹿 樱花 猫和老鼠 喜羊羊与灰太狼 中国队26日夺金点 亚冠直播 天龙八部 丰田 网恋被骗八百多万 比亚迪 海边 阴阳师奔驰 七七事变84周年 起风了 | 下一页
Baidu
sogou
百度 搜狗 360