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陈一新:把抗疫精神财富转化为社会治理现代化的强大推力

分类:
行业动态
作者:
2020/04/26 09:14
【摘要(yao)】:

  “冲锋一线(xian)战疫(yi)情(qing),不辱(ru)使命(ming)显担当(dang)。”4月23日(ri),中央政法委机(ji)(ji)关举行第10次“新时代新担当(dang)新作(zuo)为(wei)”展示会(hui),介(jie)绍参(can)与武(wu)汉(han)抗疫(yi)工作(zuo),交流抗疫(yi)心得(de)体会(hui)。机(ji)(ji)关9位同志(zhi)联系各自(zi)参(can)与武(wu)汉(han)抗疫(yi)督导工作(zuo)的亲(qin)身经历,谈认识(shi)谈体会(hui),他们鲜(xian)活(huo)、真切(qie)、深刻的发(fa)言,既富(fu)有实践体悟,又体现理(li)性思考(kao)。

  中央(yang)(yang)政法(fa)委(wei)秘书长(zhang)陈(chen)一新在听取大家发(fa)言后深有感触地说,在习近(jin)平(ping)总(zong)书记(ji)亲自指(zhi)挥、亲自部署和(he)党中央(yang)(yang)坚强领(ling)导(dao)下(xia)(xia),在全国(guo)人(ren)民鼎力支持下(xia)(xia),在中央(yang)(yang)指(zhi)导(dao)组指(zhi)导(dao)下(xia)(xia),武(wu)汉全市上下(xia)(xia)团结(jie)奋斗,武(wu)汉保卫战取得(de)(de)了(le)(le)决定(ding)性胜(sheng)利(li)。武(wu)汉战疫督导(dao)50天(tian),我们认真贯彻习近(jin)平(ping)总(zong)书记(ji)重(zhong)(zhong)要讲话和(he)重(zhong)(zhong)要指(zhi)示(shi)精神,经(jing)受住了(le)(le)严峻(jun)复杂的斗争考(kao)验(yan),不负重(zhong)(zhong)托,完成了(le)(le)党中央(yang)(yang)交给的使命任务,既积累了(le)(le)应对风险(xian)挑战的宝贵经(jing)验(yan),也获(huo)得(de)(de)了(le)(le)推进社会治理现代化的重(zhong)(zhong)要启示(shi)。

  面对(dui)抗(kang)击新冠(guan)肺炎疫情这场没(mei)有(you)硝烟的战(zhan)争,中央政法(fa)委机关参(can)战(zhan)干部(bu)闻令(ling)而动、逆行出(chu)征,不惧危险(xian)、深入(ru)前(qian)线,既当督导员(yuan)、又当战(zhan)斗员(yuan),与武汉(han)干部(bu)群众一道,夜以(yi)继日连续(xu)作战(zhan),锤炼(lian)了(le)过硬(ying)能力(li)和顽强作风,展(zhan)现了(le)忠于党、忠于人民的政治品格,彰显了(le)越(yue)是艰险(xian)越(yue)向前(qian)的大无畏(wei)精(jing)神(shen),交出(chu)了(le)一份圆满答卷,树立(li)了(le)新时代(dai)政法(fa)干部(bu)的良好(hao)形象。

  陈一(yi)新在(zai)展(zhan)示(shi)会(hui)(hui)上强调,弘扬抗疫精(jing)神,树(shu)立(li)“全周期管理(li)”理(li)念,加快推(tui)进社会(hui)(hui)治理(li)现代化。未来必须把小矛(mao)盾小问题解决在(zai)基层,把大问题大风险解决在(zai)市域。

  长安君在现(xian)场聆听(ting)了陈一新从加快社会治理现(xian)代化的角度谈(tan)的七点(dian)认识和思考,这里与(yu)大(da)家逐一分享。

  抗疫精神(shen)是社会治理现代化的精神(shen)力量

  必(bi)须弘扬成为新时代的新风尚(shang)

  习(xi)近平总(zong)书记指出(chu),人无精(jing)神(shen)(shen)不(bu)(bu)立,国无精(jing)神(shen)(shen)不(bu)(bu)强,唯有精(jing)神(shen)(shen)上达到一定的(de)(de)高(gao)度,这(zhei)(zhei)个民(min)族才能在历史的(de)(de)洪流中屹立不(bu)(bu)倒、奋勇向前。这(zhei)(zhei)场疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)控人民(min)战(zhan)(zhan)争、总(zong)体战(zhan)(zhan)、阻(zu)击战(zhan)(zhan),再次考验和磨砺了中华(hua)民(min)族的(de)(de)精(jing)神(shen)(shen)意志,展现和锤炼着中华(hua)民(min)族的(de)(de)伟大(da)精(jing)神(shen)(shen)。武汉战(zhan)(zhan)疫(yi)(yi)惊心动魄,抗疫(yi)(yi)精(jing)神(shen)(shen)尤为(wei)宝(bao)贵。要(yao)弘扬伟大(da)的(de)(de)抗疫(yi)(yi)精(jing)神(shen)(shen),使之扎根于心灵、见(jian)诸于行(xing)动,成风化(hua)俗,成为(wei)推动社会治理(li)现代化(hua)的(de)(de)强大(da)精(jing)神(shen)(shen)力量。

  ——大力弘扬“万众一心、众志(zhi)成城”的(de)(de)团(tuan)结精神,团(tuan)结一切可以团(tuan)结的(de)(de)力量,充分(fen)发挥(hui)人民群众主体作用,打造共治链,凝聚起(qi)加快社会(hui)治理(li)现代化的(de)(de)磅(bang)礴力量。

  ——大力弘扬(yang)“迎(ying)难而上、勇当(dang)(dang)先锋”的担当(dang)(dang)精神,在危机困难面(mian)前敢于(yu)挺(ting)身而出,在防控疫(yi)情的“大考”面(mian)前勇挑(tiao)重担,在维(wei)护社会稳定的关键时刻冲(chong)锋在前。

  ——大力弘(hong)扬“舍身忘死、日夜奋战(zhan)”的奉献精神,积极做好应对(dui)各种(zhong)风(feng)险(xian)挑战(zhan)的思(si)想准备(bei)(bei)和(he)工作准备(bei)(bei),忘我(wo)工作、顽强拼搏,用自己的“辛苦指(zhi)数”换来群众的“幸福(fu)指(zhi)数”,不断(duan)增(zeng)强人民(min)群众获得感、幸福(fu)感、安全感。

  ——大力(li)弘扬“精准防控、精心救治(zhi)”的科学精神,努力(li)掌握社(she)会治(zhi)理(li)规(gui)律(lv),善用(yong)先(xian)进理(li)念(nian)、专(zhuan)业方(fang)法、精准举措增强(qiang)社(she)会治(zhi)理(li)效能,提升社(she)会治(zhi)理(li)科学化水(shui)平,加快建设(she)更高水(shui)平的平安中国。

  ——大(da)力弘扬“一方有难、八方支援”的(de)大(da)爱(ai)精(jing)神,倡导(dao)人人奉献爱(ai)心,坚(jian)持守望(wang)相(xiang)助,鼓(gu)励见义(yi)勇为,形成惩恶扬善、扶正祛邪的(de)社会风(feng)尚(shang),让(rang)全社会充满正气的(de)力量、正义(yi)的(de)光辉。

  建设(she)平安中国是社会治理现代化的目标追求(qiu)

  必(bi)须进一步夯实“中国(guo)之治(zhi)”基石

  抗疫(yi)实践表明,平(ping)(ping)安(an)是(shi)人民幸福(fu)安(an)康的(de)基本要(yao)求,是(shi)改革发展的(de)基本前提;没有平(ping)(ping)安(an)的(de)环境,什么事也办(ban)不成(cheng)。处在(zai)百(bai)年(nian)未有之大(da)变局,风险挑(tiao)战之严峻前所未有,影响社会平(ping)(ping)安(an)稳(wen)定的(de)因素层出不穷(qiong)。建(jian)(jian)设平(ping)(ping)安(an)中国,是(shi)推进国家治理(li)现代化的(de)重要(yao)支柱,是(shi)实现“两个(ge)一百(bai)年(nian)”奋斗目标和(he)中华民族伟大(da)复兴(xing)的(de)中国梦的(de)根本保障。加快推进社会治理(li)现代化,是(shi)建(jian)(jian)设平(ping)(ping)安(an)中国的(de)重要(yao)路径(jing)和(he)手段。

  ——深刻(ke)认(ren)识成立(li)平安(an)中国建(jian)设协调小(xiao)(xiao)组的(de)重大意义,准确把握(wo)党中央对协调小(xiao)(xiao)组的(de)职责定(ding)位(wei),按照协调小(xiao)(xiao)组办(ban)公室(shi)设在中央政法委的(de)职责要求(qiu),增(zeng)强政治责任感和历(li)史使命感,全力推动平安(an)中国建(jian)设各(ge)项工(gong)作。

  ——抓紧开(kai)展“建设(she)(she)更(geng)高水平(ping)的平(ping)安中国(guo)(guo)”课题研究(jiu),着力研究(jiu)解决(jue)全局性、战(zhan)略性、前瞻性重大问题,提出平(ping)安中国(guo)(guo)建设(she)(she)的目标任(ren)务(wu)、体制(zhi)机(ji)制(zhi)、有(you)效(xiao)路径、方法手(shou)段(duan)和(he)动力保障,为(wei)召(zhao)开(kai)第一次平(ping)安中国(guo)(guo)建设(she)(she)工作会议(yi)做好(hao)充分准备。

  ——准确把(ba)握当前面临的(de)风险挑(tiao)战(zhan),统筹(chou)国(guo)(guo)内国(guo)(guo)际两个(ge)大(da)局、疫(yi)情防控常(chang)态(tai)化(hua)和(he)防范应对“疫(yi)后综合症”两条战(zhan)线、网(wang)上与(yu)网(wang)下两个(ge)战(zhan)场,抓好(hao)捍卫国(guo)(guo)家政治安全(quan)、涉疫(yi)矛盾纠纷化(hua)解、扫黑(hei)除恶决胜战(zhan)、市域社会治理现(xian)代化(hua)、维护公(gong)共安全(quan)、防控网(wang)络(luo)安全(quan)风险等重点(dian)工作,解决好(hao)影(ying)响安全(quan)稳定(ding)的(de)突(tu)出问(wen)题。

  市域社(she)会治理(li)现代(dai)化(hua)是社(she)会治理(li)现代(dai)化(hua)的(de)战略抓手(shou)

  必须把重大风险化解在市域(yu)

  习近平(ping)总(zong)书记多次强调要加快推(tui)进(jin)(jin)(jin)市域(yu)(yu)社(she)(she)会(hui)治(zhi)(zhi)理(li)现(xian)代(dai)化(hua)。这次抗(kang)疫(yi)斗争进(jin)(jin)(jin)一步(bu)表明,市域(yu)(yu)社(she)(she)会(hui)治(zhi)(zhi)理(li)是国家(jia)治(zhi)(zhi)理(li)的重(zhong)要支点,推(tui)进(jin)(jin)(jin)市域(yu)(yu)社(she)(she)会(hui)治(zhi)(zhi)理(li)现(xian)代(dai)化(hua)具(ju)有(you)(you)极端重(zhong)要性;市域(yu)(yu)风险防控处置不(bu)及时,潜在的问题(ti)就会(hui)变成(cheng)现(xian)实的风险,区域(yu)(yu)性风险就会(hui)酿成(cheng)全局性风险。市域(yu)(yu)是重(zhong)大(da)矛(mao)(mao)(mao)盾(dun)风险的产生地、积聚地,但市域(yu)(yu)具(ju)有(you)(you)较为完(wan)备的社(she)(she)会(hui)治(zhi)(zhi)理(li)体(ti)系,具(ju)有(you)(you)解决重(zhong)大(da)矛(mao)(mao)(mao)盾(dun)问题(ti)的资源能(neng)力和统筹能(neng)力,把(ba)重(zhong)大(da)矛(mao)(mao)(mao)盾(dun)风险化(hua)解在市域(yu)(yu)效率最(zui)高、成(cheng)本最(zui)低(di)、影响最(zui)小。未来(lai)必须把(ba)小矛(mao)(mao)(mao)盾(dun)小问题(ti)解决在基层,把(ba)大(da)问题(ti)大(da)风险解决在市域(yu)(yu)。

  ——把加强(qiang)市(shi)域社会治理体系(xi)和治理能力现(xian)代化(hua),作为撬动国(guo)家治理现(xian)代化(hua)的一个战略支点来(lai)抓,积极(ji)开展市(shi)域社会治理现(xian)代化(hua)试点,力求创造(zao)更多(duo)可复制(zhi)、可推广的经验。

  ——总结抗(kang)疫斗争的经验教训,提炼发挥市域优势、运用法治思维法治方式(shi)和智能化手段处理疫情风险等成功(gong)做法,抓(zhua)紧补短板、堵漏洞、强弱项。

  ——坚持(chi)改革创(chuang)新(xin),常态做(zuo)好(hao)应对重大(da)风险的思想准备(bei)、法(fa)治准备(bei)、组(zu)织(zhi)准备(bei)和物质准备(bei),做(zuo)到防范在先、发现在早、处置在小,及(ji)时把重大(da)风险控制(zhi)在市域、化解在市域。

  基(ji)(ji)层治(zhi)理是社会治(zhi)理现代(dai)化的重要基(ji)(ji)础

  必须加(jia)强基层社会(hui)治(zhi)理(li)体制机制创新

  从武汉抗疫(yi)来看,社区既是(shi)基层(ceng)社会(hui)治理的基本(ben)单元(yuan),又是(shi)疫(yi)情阻隔防(fang)控的主战场(chang)。要创新加强(qiang)新时代城市基层(ceng)组织建(jian)设,构(gou)建(jian)起现代城市社区组织体系和(he)动员机制,进一步完善基层(ceng)社会(hui)治理体系,提升基层(ceng)社会(hui)治理能(neng)力,确(que)保“平时好用(yong)、战时管用(yong)”。

  ——在(zai)体制(zhi)上,要用活“存量”。组织社区(qu)干(gan)部、下(xia)沉干(gan)部、楼长、居民骨干(gan)、物业(ye)职(zhi)工、社区(qu)志愿者等力量联防联控、群防群治,形(xing)成多元(yuan)主体参(can)与的(de)共建(jian)共治共享格局;尤(you)其要把住(zhu)在(zai)辖(xia)区(qu)内的(de)所有党员(yuan)(yuan)、人(ren)大代表、政协委(wei)员(yuan)(yuan)、共青团员(yuan)(yuan)在(zai)平时就编入基层网格、纳入志愿者队(dui)伍,实行常(chang)态化管理,探索“战时召之(zhi)即来、战之(zhi)能胜”的(de)新体制(zhi)。

  ——在机制(zhi)上,要用足“增量”。以(yi)基(ji)层(ceng)党建(jian)引(yin)领社区(qu)组(zu)织建(jian)设,总结推广武汉市(shi)“红(hong)色物(wu)业(ye)(ye)(ye)”发(fa)展经验,把社区(qu)工(gong)作(zuo)与物(wu)业(ye)(ye)(ye)管理融为(wei)(wei)一体(ti),使物(wu)业(ye)(ye)(ye)工(gong)作(zuo)者(zhe)队(dui)(dui)伍(wu)变成(cheng)党的(de)工(gong)作(zuo)队(dui)(dui)伍(wu),使“红(hong)色物(wu)业(ye)(ye)(ye)”队(dui)(dui)伍(wu)发(fa)展成(cheng)为(wei)(wei)城(cheng)市(shi)社区(qu)工(gong)作(zuo)的(de)新型专(zhuan)业(ye)(ye)(ye)队(dui)(dui)伍(wu),打(da)通服务(wu)社区(qu)居民“最(zui)后一米”,使党的(de)工(gong)作(zuo)走进千家(jia)万(wan)户,探索“社区(qu)+物(wu)业(ye)(ye)(ye)”城(cheng)市(shi)社区(qu)工(gong)作(zuo)新机制(zhi),切(qie)实增强基(ji)层(ceng)组(zu)织战斗力(li)和社会组(zu)织协(xie)同(tong)力(li)。

  ——在手段(duan)上,要用好“变量”。加快(kuai)基层(ceng)社(she)会治(zhi)理智(zhi)能化建设,发(fa)挥互联网、大数(shu)据、人(ren)工(gong)智(zhi)能、区(qu)(qu)块链(lian)的(de)乘数(shu)效应,实现社(she)区(qu)(qu)运行“一网统管”、社(she)区(qu)(qu)服务“一网通(tong)办”,不断提(ti)升(sheng)基层(ceng)社(she)会“智(zhi)治(zhi)”水平。

  “全周期管(guan)理(li)”是(shi)社会治理(li)现代化的金钥匙

  必须以新(xin)理念提升社会治(zhi)理水平(ping)

  习近平(ping)总书(shu)记在湖北(bei)考(kao)察新冠肺炎疫(yi)情(qing)防控(kong)工(gong)作时(shi)强调,要(yao)(yao)着(zhe)力完善(shan)城市(shi)治(zhi)理(li)体系和城乡基层(ceng)治(zhi)理(li)体系,树立“全周期管理(li)”意识,努力探索超大城市(shi)现代化(hua)治(zhi)理(li)新路子。我们要(yao)(yao)提升理(li)念,积极创新,不断提高社会治(zhi)理(li)现代化(hua)水平(ping)。

  ——坚持系统治理(li),把握社会治理(li)的(de)(de)整(zheng)体关(guan)联性,强化全(quan)要素协(xie)作配合,重(zhong)视各方面(mian)任务的(de)(de)整(zheng)合贯通(tong),形成覆(fu)盖(gai)全(quan)面(mian)、触角灵敏、上下联动、各方协(xie)同(tong)的(de)(de)治理(li)体系,避免“头痛医头、脚痛医脚”。

  ——坚(jian)持(chi)全程治理(li),完(wan)善事前(qian)事中(zhong)事后全程治理(li)机(ji)制,形成(cheng)从源头到末梢的完(wan)整治理(li)链条,下“绣花”功夫,把每个环节的工作(zuo)做扎实、做到位,确保不出纰(pi)漏。

  ——坚(jian)持常态(tai)治理(li),着眼战时、立(li)足平时,建立(li)平战转(zhuan)换机制,常态(tai)做好应(ying)对风(feng)险准备(bei),增强社(she)会治理(li)韧(ren)性。

  ——坚(jian)持源头治理(li),树(shu)立上(shang)游(you)思维,及早发现问题,及时采取有效对(dui)策,未雨绸缪,防患(huan)未然,力求用最少成本和代价(jia)解决(jue)问题。

  以人民(min)为中(zhong)心是社(she)会(hui)治理现(xian)代化(hua)的(de)根本理念

  必(bi)须多(duo)办(ban)暖人心顺民意的实(shi)事(shi)好事(shi)

  习(xi)近(jin)平总书记指(zhi)出(chu),群众在(zai)干部心中(zhong)的(de)分量有多重(zhong),干部在(zai)群众心中(zhong)的(de)分量就有多重(zhong)。武汉保卫战(zhan)(zhan),归(gui)根结底是为(wei)(wei)人(ren)民(min)(min)而战(zhan)(zhan)。通过这场(chang)抗(kang)疫斗争,更加深刻认识到,人(ren)民(min)(min)群众是力量之(zhi)源、胜(sheng)利之(zhi)本(ben),是真(zhen)正的(de)英(ying)雄。推进社会治理现代(dai)化,必须牢固树(shu)立以(yi)人(ren)民(min)(min)为(wei)(wei)中(zhong)心的(de)发展(zhan)思想,坚(jian)持以(yi)人(ren)为(wei)(wei)本(ben)、以(yi)民(min)(min)为(wei)(wei)先,时刻以(yi)党的(de)宗旨来镜照自(zi)己(ji)的(de)群众观,走好群众路线,把群众“满意不(bu)满意”作(zuo)为(wei)(wei)衡量工(gong)作(zuo)的(de)根本(ben)标准(zhun)。

  ——作(zuo)决(jue)策部(bu)署(shu)时,要深入实际(ji)开(kai)展调研,注(zhu)意(yi)多搞一些随机(ji)调研、微服私访、明(ming)察暗访,多倾听群众呼声(sheng),了解基层(ceng)真实情况,使(shi)各(ge)项决(jue)策部(bu)署(shu)更接(jie)地气。

  ——开展活动时,要把群(qun)众(zhong)(zhong)(zhong)所(suo)盼(pan)所(suo)愿作为切入点,顾及(ji)群(qun)众(zhong)(zhong)(zhong)的(de)感受,不搞形式(shi)漂(piao)亮而内(nei)容(rong)空(kong)虚的(de)活动,决不做自以为领导满(man)意却让群(qun)众(zhong)(zhong)(zhong)失望(wang)的(de)蠢事。

  ——推动(dong)工作时,要(yao)把群众关(guan)注的难点(dian)(dian)焦点(dian)(dian)作为工作的着力(li)点(dian)(dian),多一(yi)些(xie)“雪中送炭”、少一(yi)些(xie)“锦(jin)上添(tian)花”,不(bu)要(yao)说大话(hua)、唱(chang)高调,努力(li)把好(hao)事办(ban)实、把实事办(ban)好(hao)。

  ——破解难(nan)题上(shang),“新官要理旧(jiu)账(zhang)”,要把(ba)历史的(de)(de)包袱变成发展的(de)(de)财富,把(ba)过去遗留的(de)(de)难(nan)点变成当今的(de)(de)工作亮点,切(qie)实解决好群众反映强烈(lie)的(de)(de)问(wen)题,让人民群众有更多的(de)(de)获得感(gan)。

  政法(fa)干警是(shi)社(she)会治(zhi)理现代化的重要力量

  必须(xu)增强维护社会稳定(ding)的(de)能力

  面对战(zhan)疫大(da)考,广大(da)政法(fa)(fa)干部(bu)坚守一(yi)(yi)线、冲锋在前,一(yi)(yi)手抓抗击疫情(qing),一(yi)(yi)手抓社会(hui)稳定,着(zhe)力防范化解(jie)各(ge)类风险(xian)隐(yin)患,为统筹推进疫情(qing)防控和经济社会(hui)发展创造(zao)了(le)良好环境。实践表(biao)明(ming),防范化解(jie)重大(da)风险(xian)是政法(fa)(fa)干部(bu)最重要的基本功。

  ——作为政法领导干部,既要(yao)有宏观的(de)(de)广阔视(shi)野(ye)、又(you)(you)要(yao)有微观的(de)(de)操作能(neng)(neng)力,既要(yao)能(neng)(neng)谋划思路、又(you)(you)要(yao)有推(tui)动落(luo)实(shi)的(de)(de)路径,既要(yao)看得(de)(de)出问题、又(you)(you)要(yao)拿得(de)(de)出破解问题的(de)(de)对(dui)策,在(zai)(zai)关(guan)键(jian)时(shi)刻有担当、有魄力,站得(de)(de)出来、冲得(de)(de)上(shang)去;在(zai)(zai)危(wei)急关(guan)头有定力、有能(neng)(neng)力,临危(wei)不(bu)乱(luan)、指挥(hui)若定,给(ji)群(qun)众以力量,给(ji)社会以信心(xin),给(ji)党争光分(fen)忧(you)。只有这样,才能(neng)(neng)在(zai)(zai)推(tui)进(jin)社会治理现代(dai)化中起到引领表(biao)率作用。

  ——广大(da)政(zheng)(zheng)法干警,要(yao)勇(yong)于(yu)在风险挑战中(zhong)经受思想淬炼、政(zheng)(zheng)治(zhi)历练、实践(jian)锻炼,着力提升(sheng)法律(lv)政(zheng)(zheng)策(ce)运用(yong)能力、智能化(hua)(hua)技术应用(yong)能力、风险预警防控化(hua)(hua)解(jie)能力、专业化(hua)(hua)打击(ji)处置能力、社会治(zhi)理(li)基(ji)础管理(li)能力、群众工作(zuo)能力,在推进社会治(zhi)理(li)现代化(hua)(hua)的实践(jian)中(zhong)大(da)显(xian)身手、作(zuo)出贡献。

  ~“冲锋一(yi)线(xian)战疫情,不辱(ru)使命显担(dan)当(dang)。”4月23日,中央政法委机(ji)关(guan)举(ju)行第10次“新时(shi)代(dai)新担(dan)当(dang)新作为”展示会,介(jie)绍参与(yu)武汉抗(kang)疫工作,交流抗(kang)疫心得体会。机(ji)关(guan)9位同志联系(xi)各自参与(yu)武汉抗(kang)疫督(du)导(dao)工作的亲身经历,谈认识谈体会,他们鲜活、真切(qie)、深刻的发(fa)言(yan),既富有实践体悟,又体现(xian)理(li)性思(si)考(kao)。

  中(zhong)央(yang)政法委秘书(shu)长陈一(yi)新在听(ting)取(qu)大家发言后深有感触地(di)说(shuo),在习近平(ping)总(zong)书(shu)记(ji)亲自指挥(hui)、亲自部署和党中(zhong)央(yang)坚(jian)强领(ling)导(dao)下,在全国人民鼎力支(zhi)持下,在中(zhong)央(yang)指导(dao)组指导(dao)下,武汉(han)(han)全市上下团结奋斗,武汉(han)(han)保卫战取(qu)得(de)了(le)(le)决定性胜(sheng)利。武汉(han)(han)战疫督导(dao)50天,我们认(ren)真贯彻(che)习近平(ping)总(zong)书(shu)记(ji)重要(yao)讲话(hua)和重要(yao)指示精神,经受(shou)住了(le)(le)严峻复(fu)杂的(de)(de)(de)斗争(zheng)考验,不(bu)负(fu)重托,完成了(le)(le)党中(zhong)央(yang)交给的(de)(de)(de)使命任务,既(ji)积累(lei)了(le)(le)应对(dui)风险挑战的(de)(de)(de)宝贵经验,也获得(de)了(le)(le)推进社会治理(li)现代化的(de)(de)(de)重要(yao)启示。

  面对抗击新冠肺(fei)炎疫情这场没有硝(xiao)烟的战争,中(zhong)央政法委机关(guan)参(can)战干(gan)部闻令而动(dong)、逆行出(chu)征,不(bu)惧危险、深入前线,既当督导员、又当战斗员,与武汉(han)干(gan)部群众(zhong)一道,夜以继日连续作(zuo)(zuo)战,锤炼了(le)过硬能(neng)力和顽强(qiang)作(zuo)(zuo)风(feng),展现了(le)忠(zhong)(zhong)于(yu)党、忠(zhong)(zhong)于(yu)人民的政治(zhi)品(pin)格,彰显了(le)越是(shi)艰险越向前的大无畏精神,交出(chu)了(le)一份圆满答卷(juan),树立了(le)新时(shi)代(dai)政法干(gan)部的良好形象。

  陈一新(xin)在展示会上强调,弘扬抗疫(yi)精神,树立“全周期管理(li)(li)”理(li)(li)念,加(jia)快(kuai)推进社会治理(li)(li)现(xian)代(dai)化。未来必须把小矛盾小问题(ti)解(jie)决在基层,把大问题(ti)大风险解(jie)决在市域。

  长安君(jun)在(zai)现(xian)场聆听了陈一新从加快社会治理现(xian)代化的(de)角度谈的(de)七(qi)点认(ren)识和思考,这里与大(da)家逐一分享。

  抗疫(yi)精神是社会(hui)治理现代化的精神力量

  必须弘扬成为新时代(dai)的新风尚(shang)

  习近平总书记指出,人无精(jing)神(shen)不立,国无精(jing)神(shen)不强(qiang),唯有精(jing)神(shen)上(shang)达到(dao)一(yi)定的高度,这个民族(zu)才能在历史的洪(hong)流中屹立不倒、奋勇向前(qian)。这场疫情防控(kong)人民战争(zheng)、总体(ti)战、阻击战,再次考验和磨砺了中华民族(zu)的精(jing)神(shen)意(yi)志,展现和锤炼着(zhe)中华民族(zu)的伟大(da)(da)精(jing)神(shen)。武汉战疫惊心(xin)动魄,抗疫精(jing)神(shen)尤为(wei)宝贵。要(yao)弘扬伟大(da)(da)的抗疫精(jing)神(shen),使之扎根于(yu)心(xin)灵、见诸于(yu)行动,成风化(hua)俗,成为(wei)推动社(she)会(hui)治理现代化(hua)的强(qiang)大(da)(da)精(jing)神(shen)力量。

  ——大(da)力(li)(li)弘扬“万众(zhong)(zhong)一心、众(zhong)(zhong)志成城”的团结(jie)精神,团结(jie)一切可以团结(jie)的力(li)(li)量,充分发挥人民群(qun)众(zhong)(zhong)主体作用,打造共治(zhi)链,凝聚起加快社会治(zhi)理现代化的磅(bang)礴力(li)(li)量。

  ——大(da)力弘扬(yang)“迎难(nan)而(er)上、勇当(dang)先锋(feng)”的(de)担当(dang)精神,在(zai)危机困(kun)难(nan)面(mian)前(qian)敢于挺身而(er)出,在(zai)防控(kong)疫情的(de)“大(da)考”面(mian)前(qian)勇挑(tiao)重担,在(zai)维(wei)护社会稳定的(de)关键时(shi)刻冲锋(feng)在(zai)前(qian)。

  ——大力弘扬“舍身忘(wang)(wang)死、日夜奋战”的奉(feng)献(xian)精(jing)神,积极做好应对各(ge)种风(feng)险挑战的思想(xiang)准备和工(gong)作准备,忘(wang)(wang)我工(gong)作、顽强拼搏,用(yong)自己(ji)的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”,不断增强人民群众获得感(gan)(gan)、幸福感(gan)(gan)、安全(quan)感(gan)(gan)。

  ——大力弘(hong)扬“精(jing)准防(fang)控(kong)、精(jing)心救治”的科学精(jing)神,努力掌握(wo)社会(hui)治理(li)(li)(li)规律(lv),善用先进(jin)理(li)(li)(li)念、专业方法、精(jing)准举(ju)措(cuo)增强社会(hui)治理(li)(li)(li)效能(neng),提(ti)升(sheng)社会(hui)治理(li)(li)(li)科学化水平,加快建设更高(gao)水平的平安中国(guo)。

  ——大力弘扬(yang)(yang)“一方有难(nan)、八(ba)方支援(yuan)”的大爱精神,倡导人人奉献爱心,坚(jian)持守望(wang)相助,鼓励见义勇为,形成惩恶扬(yang)(yang)善、扶正祛(qu)邪的社会风尚,让全社会充满正气(qi)的力量(liang)、正义的光辉。

  建设平安中国是社会治理现代(dai)化(hua)的目标追求(qiu)

  必须进一步夯实“中国之(zhi)治”基石

  抗疫实(shi)践表明(ming),平安是(shi)人民(min)幸福安康的(de)基本要求,是(shi)改革发(fa)展的(de)基本前提;没有平安的(de)环境(jing),什(shen)么事也办不成。处在(zai)百年(nian)未有之大变局,风(feng)险挑战之严峻前所未有,影响社会平安稳定(ding)的(de)因素层出(chu)不穷。建(jian)(jian)设平安中(zhong)国(guo),是(shi)推进(jin)国(guo)家(jia)治(zhi)理(li)现(xian)代化的(de)重要支柱,是(shi)实(shi)现(xian)“两(liang)个一百年(nian)”奋斗(dou)目标和中(zhong)华民(min)族伟大复兴的(de)中(zhong)国(guo)梦的(de)根本保障。加快推进(jin)社会治(zhi)理(li)现(xian)代化,是(shi)建(jian)(jian)设平安中(zhong)国(guo)的(de)重要路径和手段。

  ——深刻认识成立平安中(zhong)国(guo)建(jian)设(she)协(xie)(xie)调小组(zu)的重(zhong)大意(yi)义,准(zhun)确(que)把握党中(zhong)央对协(xie)(xie)调小组(zu)的职责(ze)定(ding)位,按照协(xie)(xie)调小组(zu)办(ban)公室设(she)在中(zhong)央政法委的职责(ze)要求,增强政治责(ze)任感和历史使命感,全力(li)推动(dong)平安中(zhong)国(guo)建(jian)设(she)各(ge)项工作。

  ——抓紧开(kai)展“建(jian)设更高水平(ping)(ping)的平(ping)(ping)安(an)中国”课(ke)题研(yan)究(jiu),着力(li)(li)研(yan)究(jiu)解决全局性、战略性、前瞻性重大问(wen)题,提出平(ping)(ping)安(an)中国建(jian)设的目标任务、体制机制、有(you)效路径、方法手段和动力(li)(li)保(bao)障,为召开(kai)第一次平(ping)(ping)安(an)中国建(jian)设工作(zuo)会议做好(hao)充分准备。

  ——准确(que)把(ba)握当前(qian)面临(lin)的(de)风(feng)险挑战(zhan),统筹国(guo)内(nei)国(guo)际两(liang)个大局、疫情防控常态化和(he)防范应(ying)对“疫后(hou)综(zong)合(he)症(zheng)”两(liang)条战(zhan)线、网(wang)上与网(wang)下两(liang)个战(zhan)场,抓(zhua)好捍卫国(guo)家政治安全(quan)、涉疫矛盾纠纷化解、扫(sao)黑除恶决胜战(zhan)、市域(yu)社会(hui)治理现代化、维护公共安全(quan)、防控网(wang)络(luo)安全(quan)风(feng)险等重点工作,解决好影响(xiang)安全(quan)稳定的(de)突出(chu)问题。

  市域社会治(zhi)理现代化是社会治(zhi)理现代化的战略抓手

  必须把重大风险化解在(zai)市域

  习近平总书记多(duo)次(ci)强(qiang)调要加快(kuai)推进(jin)市(shi)域(yu)社会治(zhi)理现代化(hua)。这次(ci)抗疫斗争(zheng)进(jin)一步表明,市(shi)域(yu)社会治(zhi)理是国家(jia)治(zhi)理的(de)重(zhong)要支点,推进(jin)市(shi)域(yu)社会治(zhi)理现代化(hua)具有(you)极端重(zhong)要性(xing)(xing);市(shi)域(yu)风(feng)(feng)险防控处置(zhi)不及时,潜在的(de)问题(ti)就会变成(cheng)现实的(de)风(feng)(feng)险,区域(yu)性(xing)(xing)风(feng)(feng)险就会酿(niang)成(cheng)全局性(xing)(xing)风(feng)(feng)险。市(shi)域(yu)是重(zhong)大(da)矛(mao)(mao)盾风(feng)(feng)险的(de)产生地、积聚(ju)地,但市(shi)域(yu)具有(you)较(jiao)为完备的(de)社会治(zhi)理体(ti)系,具有(you)解决(jue)重(zhong)大(da)矛(mao)(mao)盾问题(ti)的(de)资源能(neng)(neng)力(li)和统(tong)筹能(neng)(neng)力(li),把重(zhong)大(da)矛(mao)(mao)盾风(feng)(feng)险化(hua)解在市(shi)域(yu)效率最(zui)高、成(cheng)本最(zui)低、影响最(zui)小(xiao)。未(wei)来必须把小(xiao)矛(mao)(mao)盾小(xiao)问题(ti)解决(jue)在基层,把大(da)问题(ti)大(da)风(feng)(feng)险解决(jue)在市(shi)域(yu)。

  ——把(ba)加强市域社(she)(she)会治(zhi)理(li)体(ti)系和治(zhi)理(li)能力现(xian)(xian)代化(hua),作为撬(qiao)动国家治(zhi)理(li)现(xian)(xian)代化(hua)的一(yi)个战略支(zhi)点(dian)来抓,积极开展市域社(she)(she)会治(zhi)理(li)现(xian)(xian)代化(hua)试点(dian),力求创造更多可复制、可推广的经验(yan)。

  ——总结抗(kang)疫(yi)斗争的(de)经验教(jiao)训,提炼发挥市域(yu)优势、运用法治思维(wei)法治方式和智能(neng)化手段处理疫(yi)情风(feng)险等(deng)成功做法,抓紧补短(duan)板(ban)、堵(du)漏洞(dong)、强弱项。

  ——坚持改革(ge)创新,常态(tai)做好应对重(zhong)大(da)风(feng)险(xian)的思想准备、法治准备、组织准备和物质(zhi)准备,做到防范(fan)在先、发现在早、处置在小,及(ji)时把重(zhong)大(da)风(feng)险(xian)控制在市域(yu)、化解在市域(yu)。

  基(ji)层(ceng)治(zhi)理是社会治(zhi)理现代(dai)化(hua)的重要(yao)基(ji)础

  必须(xu)加强(qiang)基(ji)层(ceng)社(she)会治(zhi)理体制(zhi)机(ji)制(zhi)创新(xin)

  从(cong)武汉抗疫来看,社(she)区既是(shi)基(ji)(ji)(ji)层(ceng)(ceng)社(she)会治理的基(ji)(ji)(ji)本单元,又是(shi)疫情阻隔防控的主战场。要(yao)创新加强(qiang)新时代城市基(ji)(ji)(ji)层(ceng)(ceng)组(zu)织建设(she),构建起现代城市社(she)区组(zu)织体系和动(dong)员机制,进(jin)一步完(wan)善基(ji)(ji)(ji)层(ceng)(ceng)社(she)会治理体系,提升(sheng)基(ji)(ji)(ji)层(ceng)(ceng)社(she)会治理能力,确保“平时好用、战时管用”。

  ——在(zai)体制上,要用(yong)活(huo)“存量”。组织社区干(gan)(gan)部(bu)、下沉干(gan)(gan)部(bu)、楼长、居民骨干(gan)(gan)、物业(ye)职工、社区志愿者等力量联防(fang)联控、群(qun)防(fang)群(qun)治(zhi),形(xing)成(cheng)多(duo)元主体参与的共(gong)(gong)建共(gong)(gong)治(zhi)共(gong)(gong)享格局;尤其要把(ba)住在(zai)辖区内(nei)的所有(you)党员、人大代表(biao)、政(zheng)协委员、共(gong)(gong)青(qing)团员在(zai)平时就编入(ru)基(ji)层网格、纳(na)入(ru)志愿者队伍,实(shi)行常态化管理,探索(suo)“战时召之即来、战之能胜”的新体制。

  ——在(zai)机制上,要用足“增量”。以(yi)基层(ceng)党(dang)建引(yin)领社(she)(she)区组(zu)织建设(she),总结推广武汉市(shi)“红色物(wu)业(ye)”发(fa)展经验,把社(she)(she)区工(gong)作(zuo)与物(wu)业(ye)管理融(rong)为一(yi)体,使物(wu)业(ye)工(gong)作(zuo)者队(dui)伍(wu)变成党(dang)的工(gong)作(zuo)队(dui)伍(wu),使“红色物(wu)业(ye)”队(dui)伍(wu)发(fa)展成为城市(shi)社(she)(she)区工(gong)作(zuo)的新型专业(ye)队(dui)伍(wu),打通服务社(she)(she)区居民“最后一(yi)米(mi)”,使党(dang)的工(gong)作(zuo)走进千家万(wan)户,探索“社(she)(she)区+物(wu)业(ye)”城市(shi)社(she)(she)区工(gong)作(zuo)新机制,切实增强基层(ceng)组(zu)织战斗力(li)和社(she)(she)会(hui)组(zu)织协同力(li)。

  ——在手(shou)段上(shang),要用好“变量”。加快(kuai)基层社(she)会(hui)治(zhi)理智能化建设,发挥互联(lian)网(wang)、大数据(ju)、人工智能、区(qu)(qu)块链的乘数效(xiao)应,实(shi)现社(she)区(qu)(qu)运(yun)行“一网(wang)统(tong)管”、社(she)区(qu)(qu)服务“一网(wang)通办”,不断提升基层社(she)会(hui)“智治(zhi)”水平。

  “全周期管理(li)”是社(she)会治理(li)现代(dai)化的金钥匙(chi)

  必须以(yi)新理(li)念提升社(she)会治理(li)水平

  习近(jin)平总书记在湖北考察(cha)新冠肺炎疫(yi)情防控工作(zuo)时强调,要着力完(wan)善城(cheng)(cheng)市治(zhi)理体系和城(cheng)(cheng)乡基(ji)层治(zhi)理体系,树立(li)“全(quan)周期管(guan)理”意识,努力探索超(chao)大城(cheng)(cheng)市现代(dai)化治(zhi)理新路(lu)子(zi)。我们要提(ti)升理念,积(ji)极(ji)创新,不断提(ti)高社会治(zhi)理现代(dai)化水(shui)平。

  ——坚(jian)持系(xi)统治理,把握社会治理的整体关联性,强化(hua)全(quan)要素协作配合(he),重视(shi)各方(fang)面(mian)任务的整合(he)贯通,形(xing)成(cheng)覆(fu)盖全(quan)面(mian)、触角灵敏(min)、上(shang)下联动、各方(fang)协同(tong)的治理体系(xi),避免“头痛医(yi)头、脚(jiao)痛医(yi)脚(jiao)”。

  ——坚持全(quan)程治(zhi)理,完(wan)善事前事中(zhong)事后全(quan)程治(zhi)理机制,形成从源头到末(mo)梢的完(wan)整治(zhi)理链条,下“绣花”功夫,把每(mei)个环(huan)节的工(gong)作做(zuo)扎实、做(zuo)到位,确保不出纰(pi)漏。

  ——坚持(chi)常态治(zhi)理,着(zhe)眼战时(shi)、立足(zu)平时(shi),建(jian)立平战转换机制,常态做好应对(dui)风险(xian)准备(bei),增强社会(hui)治(zhi)理韧性(xing)。

  ——坚(jian)持源头治理(li),树立上游(you)思(si)维,及早发现问题,及时采取(qu)有效(xiao)对(dui)策(ce),未(wei)雨绸缪,防患(huan)未(wei)然,力求用最(zui)少成本和(he)代价解决(jue)问题。

  以人(ren)民为(wei)中心(xin)是社(she)会治理(li)(li)现代化的根本理(li)(li)念(nian)

  必(bi)须(xu)多办暖人心顺民意的实事(shi)好事(shi)

  习近平总书记指出,群(qun)众(zhong)在(zai)干部心(xin)中的(de)分量有多(duo)重,干部在(zai)群(qun)众(zhong)心(xin)中的(de)分量就有多(duo)重。武汉保卫战,归根结(jie)底是(shi)为人(ren)民而战。通过这场(chang)抗疫斗争,更加深刻认(ren)识到,人(ren)民群(qun)众(zhong)是(shi)力量之(zhi)源、胜利之(zhi)本(ben),是(shi)真正的(de)英雄。推进社会治理现代化,必须牢固树立以(yi)人(ren)民为中心(xin)的(de)发展思想,坚持以(yi)人(ren)为本(ben)、以(yi)民为先(xian),时刻以(yi)党(dang)的(de)宗(zong)旨(zhi)来镜照自己的(de)群(qun)众(zhong)观,走好群(qun)众(zhong)路线(xian),把(ba)群(qun)众(zhong)“满意不满意”作为衡(heng)量工作的(de)根本(ben)标准。

  ——作决(jue)策(ce)部(bu)(bu)署时,要深入实(shi)际开展调研,注意多搞一些随机调研、微服私访、明察暗访,多倾听群众(zhong)呼声,了解(jie)基(ji)层真实(shi)情(qing)况,使各项决(jue)策(ce)部(bu)(bu)署更接地气。

  ——开展活(huo)动(dong)时,要把群(qun)众(zhong)所盼所愿作为切入点(dian),顾及群(qun)众(zhong)的感受,不(bu)搞形式漂(piao)亮而内容空虚的活(huo)动(dong),决(jue)不(bu)做自以(yi)为领导满意(yi)却让(rang)群(qun)众(zhong)失望的蠢事(shi)。

  ——推动工作时,要(yao)把群众关注的难点(dian)焦点(dian)作为工作的着力点(dian),多(duo)一些“雪(xue)中送炭”、少一些“锦上(shang)添花”,不要(yao)说大话(hua)、唱高调,努力把好事办(ban)实(shi)、把实(shi)事办(ban)好。

  ——破解难题(ti)上,“新官(guan)要(yao)理旧(jiu)账(zhang)”,要(yao)把历史(shi)的包袱变成发展的财富,把过去遗留(liu)的难点变成当今的工作(zuo)亮点,切实解决好群(qun)众(zhong)反映强烈的问题(ti),让人(ren)民(min)群(qun)众(zhong)有更多的获得(de)感。

  政法干警是(shi)社会(hui)治理现代化的重(zhong)要力量(liang)

  必须(xu)增强(qiang)维(wei)护社会稳定的能力

  面对战疫(yi)大考,广大政法干部(bu)坚守一(yi)(yi)线、冲锋在前,一(yi)(yi)手抓(zhua)抗击疫(yi)情,一(yi)(yi)手抓(zhua)社会(hui)稳定,着(zhe)力防范化(hua)解各类风(feng)险隐患,为统筹推(tui)进疫(yi)情防控和(he)经(jing)济(ji)社会(hui)发展(zhan)创造(zao)了良好环境。实践(jian)表(biao)明,防范化(hua)解重大风(feng)险是政法干部(bu)最(zui)重要的(de)基本(ben)功。

  ——作为政(zheng)法领(ling)导干(gan)部,既(ji)要(yao)有(you)宏(hong)观的广阔(kuo)视野、又要(yao)有(you)微观的操作能力(li),既(ji)要(yao)能谋(mou)划思路、又要(yao)有(you)推(tui)动落实的路径,既(ji)要(yao)看得(de)出问题(ti)、又要(yao)拿(na)得(de)出破解问题(ti)的对(dui)策,在(zai)关(guan)键(jian)时刻有(you)担当、有(you)魄力(li),站(zhan)得(de)出来、冲得(de)上(shang)去;在(zai)危(wei)急关(guan)头(tou)有(you)定力(li)、有(you)能力(li),临危(wei)不(bu)乱、指(zhi)挥若定,给群众以力(li)量,给社会(hui)以信(xin)心(xin),给党(dang)争光分忧。只有(you)这(zhei)样,才(cai)能在(zai)推(tui)进(jin)社会(hui)治理现(xian)代(dai)化中起到引(yin)领(ling)表率作用。

  ——广大(da)政法干警,要(yao)勇于在风险(xian)挑战中(zhong)经受(shou)思(si)想淬炼、政治(zhi)历练、实践(jian)锻炼,着力(li)提升法律(lv)政策(ce)运(yun)用(yong)能力(li)、智能化(hua)技术应用(yong)能力(li)、风险(xian)预(yu)警防控化(hua)解能力(li)、专业化(hua)打击处置能力(li)、社会治(zhi)理基础管理能力(li)、群(qun)众工作(zuo)能力(li),在推进社会治(zhi)理现代化(hua)的实践(jian)中(zhong)大(da)显身手、作(zuo)出(chu)贡献(xian)。

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